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    政协双峰县委员会委员履职管理办法(试行)
    2017-04-19 09:33:06 【字号 】【关闭

    双政协〔2017〕4号


    政协双峰县委员会委员履职管理办法(试行)
    (2017年3月20日县政协第九届常务委员会第二次会议审议通过)


    第一章 总    则

    第一条 政协委员是人民政协履行职能的主体。为充分发挥委员的主体作用,进一步加强委员的履职管理,调动委员参政议政的积极性,切实履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能,根据《中国人民政治协商会议章程》和中共中央、省委、市委、县委关于加强政协工作的新要求,结合我县政协工作实际,制订本办法。
    第二条 本办法适用于县政协委员的履职管理。县政协委员的履职包括参加政协会议和活动、开展调查研究、提交提案、反映社情民意、参与社会公益事业等内容。
    第二章  职责与要求

    第三条  县政协委员应履行以下职责:
    (一)坚决拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,热心奉献爱国统一战线事业。
    (二)深入学习中国特色社会主义理论体系,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,在政治、思想和行动上与中共中央和省委、县委保持高度一致,切实做到同心同德、同向同行。
    (三)遵守并履行政协作出的决议、决定,自觉维护人民政协的良好形象。
    (四)按时出席县政协的各种会议和活动,认真参政议政、建言献策。
    (五)积极参加县政协组织开展的“五个一”竞赛活动:即做一件好事,提一条建议,撰写一份提案,反映一则社情民意,调解好一起矛盾纠纷。
    (六)主动加强与县政协的联系,对县政协要求反馈的材料要及时回复。委员工作岗位和职务职称发生变动、通讯变更等及时告知县政协社工委。

    第三章  学习与培训

    第四条  县政协社工委负责拟定委员年度学习培训计划,并组织实施。
    第五条  建设学习型政协组织,通过举办学习会、报告会和专题培训等活动,帮助委员学习履职所需的方针政策、法律法规和理论知识,不断提高咨政建言的能力和水平。
    第六条  搭建政协信息网络平台,完善开放式的学习教育信息网络。建设“双峰政协网”和“双峰政协”微信公众号,为委员知情明政、学习政协知识、交流履职经验、撰写提案建议、反映社情民意提供必要的保障。

    第四章  服务与管理

    第七条  建立完善县政协办公室、各工作委员会(以下简称各委室)联系乡镇(经开新区)、县直委员服务网络,将委员定向定人归口管理,定期或不定期组织所联系的委员开展活动,并做好委员履职管理的各项基础工作,确保委员联系有归属、履职有平台?!?BR>第八条  根据县政协委员的界别和地域分布情况,分为12个县直委员活动小组,各乡镇(经开新区)的委员分别为一个活动小组。委员应积极参加所在活动小组活动,反映界别和区域群众的呼声和要求,充分发挥委员作用。各委员活动小组要制订好年度学习活动计划,并认真组织实施。学习活动计划要报县政协办公室、社工委存档。
    第九条  建立委员履职述职制度。委员述职以年度为期进行,每个年度末每位委员要认真填写履职情况登记表,撰写书面总结,在年度考核测评会上进行口头述职。
    第十条  建立与委员单位联系机制,推动委员单位认真落实中共中央和省委、县委有关规定,为委员履职在时间、经费、交通等方面提供必要的保障,并将委员履职经费列入单位预算。县政协各委室要加强与委员单位的信息沟通,及时掌握委员异动情况,完善委员履职动态管理。
    第十一条  建立健全委员履职考勤和请假制度。
    (一)建立完善委员履职考勤制度。委员出席县政协全体会议、常委出席常委会议的情况,由县政协办公室负责考勤登记统计;委员参加县政协各委室、各委员活动小组组织的会议(活动)的情况,由各委室或各活动小组负责考勤登记统计;委员提交提案的情况,由县政协提案委负责登记统计;委员反映社情民意信息的情况由县政协办公室负责登记统计;委员提出书面批评和建议的情况,由县政协办公室负责登记统计。
    (二)健全完善委员请假制度。严格会议纪律,委员因特殊原因,不能出席县政协全体委员会议、常委会议的应履行请假手续。全体委员会议请假:全程请假本人须在会议召开前3日内向县政协办公室提交书面请假报告,报请县政协主席批准;会议期间请假的,本人须提前向大会秘书处提交书面请假报告,由大会秘书长批准;分组讨论会向本组召集人书面请假。常务委员会议请假:全程请假本人须在会议召开前向县政协主席请假;会议期间请假本人须向会议主持人请假。其他会议(活动)请假:应提前向承办机构负责人请假。委员没有请假或请假未经批准而不参加各种会议(活动),作无故缺席处理。
    第十二条  建立委员履职档案,将每位委员任期内的履职、考勤情况纳入档案管理。委员(常委)参加会议(活动)、学习培训、调研视察、提交提案、社情民意信息情况等,每年年底分别由各委室收集,报县政协社工委负责统一汇总存档。
    第十三条  试行履职考核制度。每个年度末组成由县政协秘书长、各委室主任、相关人员参加的委员履职考核小组,会同乡镇政协工委和县直委员活动组对委员履职作出评价,定好等次,并报主席会议审定。对委员履职情况的考核,实行定性与定量相结合,根据得分情况分为优秀、称职、不称职三个等次??己私峁魑逼老绕烙?、届中调整及换届去留的重要依据。具体操作办法以委员年度履职考核实施细则(附1)为准。
    第十四条  建立委员激励机制。鼓励委员积极履职,及时总结、推广、宣传委员履职先进经验和优秀事迹,每年开展一次“优秀县政协委员”评选表彰活动,对表现突出、成绩显著的给予表彰和奖励。
    第十五条  建立委员惩诫与辞免制度。对不认真履行职责的委员,本着以教育为主、教育与惩诫相结合的原则,区别不同情况,分别予以约谈、警告和劝辞、撤销委员资格。
    (一)委员有下列情形之一者,视情节轻重对其进行约谈或警告。
    1、因违反《政协章程》或政协全体委员会议和常务委员会议决议、决定,造成不良影响的;
    2、年度履职考核为不称职的。
    (二)届内履职考核2次不称职的委员劝其辞去县政协委员职务。
    (三)委员有下列情形之一者,撤销其县政协委员职务。
    1、违法犯罪受到刑事处罚,或犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的;
    2、因严重违纪,受到撤职(含撤职)以上党纪处分或行政降职(含降职)以上行政处分的;
    3、违反政协章程、政协决议且情节严重的;
    4、有其他违法违纪行为,在社会上造成恶劣影响或给政协组织造成严重负面影响的。
    第十六条  约谈、警告、劝辞由县政协社工委提出书面意见,并向主席会议报告。主席会议决定后,委托分管委员管理的副主席作为谈话人负责实施。
    第十七条 撤销委员资格由县政协党组会商县委组织部、县委统战部同意,按有关程序办理。
    第十八条 政协委员辞职。因调离本县、工作岗位变动失去代表性、身体原因不能履职或其他原因需要辞去委员职务的,由本人提出书面申请,经县政协党组会商县委组织部、县委统战部审议,县政协常委会议协商通过。
    第五章 组织与实施

    第十九条 建立分工明确、各司其职、齐抓共管的委员履职管理机制,将其列入县政协整体工作的重要议事日程,定期研究、部署和检查。
    第二十条 委员履职管理工作在县政协常务委员会议和主席会议领导下进行,由办公室、各委室负责组织、协调、联络和服务。
    第二十一条  本办法自县政协常委会议通过之日起施行,原《政协双峰县委员会委员管理办法》同时废止。本办法由县政协常务委员会负责解释。

    附件:1、政协双峰县第九届委员会委员履职考核实施细则
           2、双峰县第九届政协委员履职考核登记表
         3、双峰县第九届政协委员履职考核测评表

    主题词:政协委员 履职管理△ 办法
      报:市政协办公室、市政协社工委
      送:县委办、县人大办、县政府办
      发:政协常委、各乡镇政协工委、县直委员活动组、
        县政协各委室
      政协双峰县委员会办公室         2017年3月24日印发
                                   ?。ü灿?00份)
    附件1:
    政协双峰县第九届委员会委员履职考核
    实施细则

    一、指导思想
    坚持以党的十八大精神为指针,全面贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和中共双峰县委《关于加强和完善新形势下人民政协工作的意见》精神,进一步调动广大委员履行职能的积极性,增强委员的责任感和使命感,为推动双峰政协事业健康发展提供保障。依据《政协双峰县委员会委员履职管理办法(试行)》制订本委员履职考核实施细则。
    二、考核对象
    双峰县第九届县政协委员。
    三、考核内容
    (一)委员的思想道德品质及社会公众形象;
    (二)委员的政策法律理论水平及能力;
    (三)委员的履行政协职责情况。
    1、参加县政协、乡镇(经开新区)政协工委、县直活动小组会议、活动的情况;
    2、提交提案和建议、大会发言、反映社情民意信息、开展民主监督情况;
    3、参加调研、视察以及撰写调研文章(含撰写《双峰政协网》、《双峰政协》微信公众号稿件)的情况;
    4、发表政协理论文章、提供文史资料等情况;
    5、参加政协组织的学习培训情况;
    (四)委员参加“五个一”竞赛活动情况(做一好事,看谁在社会公益慈善事业中贡献多;提一条建议,看谁的成果及建言献策效果好;撰写一份提案,看谁的提案推动工作改善民主实效好;反映一则社情民意,看谁的信息建言献策作用好;调解好一起矛盾纠纷,看谁息诉息访效果好。)
    四、考核办法
    (一)委员履职考核分为优秀、称职、不称职三个等次,其中优秀委员比例控制在20%以内。
    (二)委员履职考核采取述职测评、综合考评相结合。履职考核评价采取100分制,其中,述职测评占60%,委员履职考核小组综合考评占40%。委员按得分排序,评定优秀、称职。委员得分在70分以下的为不称职。
    (三)委员有下列情形之一者直接评定为不称职。
    1、未经请假,委员(常委)无故1次不参加全体委员会议(常委会议)、无故2次不参加政协及各委室和委员活动组的会议、调研、视察等活动的;
    2、两年内未参与社会公益活动、未提任何提案和反映社情民意的;
    3、年末无故不按要求参加述职考核的。
    五、考核程序
    (一)每年度的委员履职考核工作由各乡镇(经开新区)政协工委、县直委员活动组根据本《实施细则》,结合实际情况对委员履职考核进行周密部署,各委员认真填写《政协双峰县委员会委员履职考核登记表》,准备好年终总结迎接履职考核。
    (二)召开委员述职测评大会,委员进行口头述职,并进行述职测评。
    参加乡镇(经开新区)委员述职测评大会的代表由党政主要负责人、联系政协工作的班子成员、分管组织、统战工作的党委委员、乡镇站所(包括县直驻乡镇的部门)负责人、村干部代表(10人)、群众代表(5人),本小组全体委员组成。
    参加县直委员述职测评大会的代表由委员所在单位来一名负责人,邀请若干服务对象代表,本小组全体委员组成。
    (三)综合考评:委员履职考核小组向乡镇(经开新区)负责人、县直单位负责人等相关人员个别了解委员履职情况,再根据委员述职情况、谈话情况及委员履职考核登记表和平时所掌握的情况进行综合考评。
    六、考核结果的运用
    (一)考核结果记入委员履职档案,以适当形式反馈给委员所在乡镇(经开新区)党委或县直单位党组织,并作为评先评优、委员辞免和换届去留的重要依据。
    (二)通过考核评选出的优秀委员在县政协全会上表彰奖励。
    七、考核组织领导
    (一)加强领导。成立由县政协主席任顾问,县政协副主席为牵头领导,由县政协秘书长、各委室主任和相关人员组成委员履职考核小组,负责委员履职考核工作。
    (二)落实责任。县政协社工委负责组织协调,做好资料汇总。各乡镇(经开新区)政协工委、县直委员活动小组负责委员履职考核活动的资料、会务准备。

     

     

     

     

     

    附件2:
    双峰县第九届政协委员履职考核登记表
    姓名  性别  出生年月 
    党派  职务  工作单位 

    况 

     

     

     

     

     

     


    签名:
    年   月   日






    况 提交提案(件) 提交大会发言材料(篇) 反映社情民意信息(条) 参加学习培训(次) 参加各类活动(次)
         调研 视察 民主监督 其他
            
    述 职

    评 
            

     

    领导
    小组
    考评 


                  

    委员履职考核评价等次  
                                 
                             (盖章)
    年   月   日
    说明:本表中委员的基本情况及履职情况由委员自己填写,其余的栏目由乡镇(经开新区)政协工委、县直委员活动组及考核小组填写。
    附件3:
    双峰县第九届政协委员履职考核测评表
    姓  名 优秀 称职 不称职
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
    备注:测评情况在相应的栏内打“√”。计分标准:优秀按100分、称职按85分、不称职按65分。优秀比例控制在20%以内,超过的为无效票。

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    (责任编辑:admin)



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