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    促进思想大解放 实现双峰大发展(李大剑)
    2008-05-30 17:13:58 【字号 】【关闭

    促进思想大解放 实现双峰大发展

     

    ——在七届县政协新任委员培训班上的讲话(摘要)

     

    县委书记  李大剑
    2008519日 根据记录整理)

    各位委员、同志们:

    经过县政协的认真筹备,政协双峰县第七届新任委员培训班今天正式开班了。在这里,我主要讲三点意见:

    一、谈一个认识

    中华人民共和国宪法规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度,这就从根本上规定了人民政协在我国政治体制中的重要地位。政协和政协委员是双峰经济社会发展的中坚力量。县政协深入调研认真建言,在参政议政方面发挥了积极作用;认真搞好监督,在民主监督方面发挥了表率作用。我们的政协委员大都是某一方面的专家、成功企业人士,或者是具有广泛影响力的各界代表,你们遵纪守法,照章纳税,参与社会公益事业,认真履行政协职能,展示了人民政协的良好形象。县委对县政协的工作和广大政协委员为双峰的建设发展作出的突出贡献是充分肯定的。支持人民政协和各级政协委员履行好职责并发挥应有的作用,是各级党委的一个基本方法,又是一项重要责任.
      
     二、道一个主题
       
    我今天讲的这个主题就是“要以思想的大解放来推动双峰经济社会的大发展”。历史的沧桑巨变无一不和解放思想紧密相连。1978年安徽省小岗村的18家农户,敢冒天下之大不韪提出“包产到户”,全国开始实行家庭联产承包责任制,解决了人民的温饱问题。 19785月开始的关于真理标准问题的大讨论上,全党全军全国人民冲破了“两个凡是”思想的禁锢,迎来了解放思想和改革开放的春天。1992年小平同志的南巡讲话,消除了姓“资”姓“社”的杂音、把正了方向,才有了我们今天改革开放三十年的丰硕成果。党的十七大明确提出科学发展观,这要求我们进一步解放思想,掀起新一轮解放思想的热潮。没有新的观念,就不可能有新的思路;没有新的思路,就不可能有新的举措;没有新的举措,就不可能有新的成效。解放思想不是一句空话,在历史发展的今天,我们必须认真解决“要不要解放思想,怎么样解放思想,由谁来解放思想” 的问题,认真落实科学发展观,推动思想大解放,推动双峰大发展。
     
     (一)以思想的大解放,找准发展的大差距
      
    几年来,我们始终坚持“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”,实现了双峰历史上的跨越发展,成绩是有目共睹的。从数字上看,全县经济社会呈现出快速、科学发展的强劲态势, 2007年全县GDP实现72.55亿元,农民人均可支配收入3579元。从现实来看,现代化的美丽县城已具雏形;基础设施建设不断完善,交通落后面貌彻底改变,拥有高速公路和四通八达的乡村水泥道路网络;产业结构调整成效明显,工业园区建设来势喜人,海螺、兴昂国际等航母企业相继落户双峰,产生了巨大的经济效益和社会效益;教育文化卫生各项事业长足发展。从纵的角度比较,双峰确实形成了跨越发展、后发赶超的可喜局面,我们可以骄傲自豪。但横向比较周边兄弟县市区的发展思路、发展速度,我们思维还不够宽阔,步伐还比较迟缓,成绩还差如人意。从科学发展观的尺度来看,我们也还存在很多问题:“不思进取、小富即安”,封建、保守、落后的思想观念,束缚了科学发展;很多陈规陋习在近期甚至今后很长一段时间内无法根除,不符合科学发展;机制和体制上的落后、社会管理的疏漏和市场经济的不完善,阻碍着科学发展;落后的基础条件,人的文化素质、法制观念等等,还不适应科学发展的要求。骄傲使人自满、迷糊使人落后,一些人之所以有这样那样思想上的迷惘、认识上的迷雾,就是因为思想还不够解放,还难以准确地理解和贯彻落实十七大精神,跟不上发展的形势,也就承担不了时代赋予的重任。我们必须以新的“科学发展”尺度来衡量我们的工作,来审视我们的发展,清醒的认识我们在发展中还存在的差距。
     
     (二)以思想的大解放,确立发展的大战略
        一个国家、一个地区、一个人要有很好的发展,必须对自己要有个清醒的定位,要看清发展的历史背景、捕捉发展的历史机遇,找到发展的有效途径。前几年,县委、县政府提出了“工业强县、项目立县、城镇兴县、外资活县”的战略思路,推进双峰跨越发展。实践证明这个战略是十分正确的,是具有前瞻性的。双峰的发展提过很多概念,如小康双峰、活力双峰、和谐双峰、生态双峰、平安双峰,我认为最符合双峰特征、最能体现双峰文化底蕴的还是“富厚双峰”。曾国藩故居原名“八本堂”,后曾国藩之子曾纪泽据《后汉书》“富厚如此”而改名——富厚堂。富指物质财富雄厚,厚谓厚积薄发、厚德载物。据此,我们结合十七大精神和双峰发展实际,提出“推进快速崛起,建设富厚双峰”的战略目标,并形成了“工业强县、生态立县、文化兴县、开放活县”的战略思路。这四句话是一个有机整体,有着深刻的内涵,有着普遍的联系,是我县今后很长一段时间内全面落实科学发展观、建设富厚双峰的行动纲领。全县人民要深入研究,认真领会,一以贯之。
      
    (三)以思想的大解放,编制发展的大规划
      
    长株潭地区被批准为国家“两型社会”综合配套改革试验区,双峰被列入“3+5”城市群范畴和长株潭“两型社会”试验区功能拓展区,区位优势突出,发展潜力巨大;沿海产业急需转移也给我们的发展带来了很好的机遇,国家全面实施中部崛起战略为双峰提供了巨大的政策支持?!胺彩略ぴ蛄?,不预则废”。一个城市、一个地区的发展,必须把规划工作摆在极其重要的位置。真正干大事业的企业家都富有远见卓识,都极其看重规划。你没有科学规划或不坚持科学规划,就根本无法吸引他们的目光,更别奢谈投资了。我在敲门招商时就很注意与客商交流规划方面的意义,用规划吸引客商。兴昂国际也正是看到我县有承接沿海产业转移的科学规划,才决定来双峰第一期投资的。第一期投资运行顺利,才有了第二期、第三期。大量事实表明,规划缺失带来的浪费是最大的浪费,造成的失误是最大的失误?!扒笆虏煌?,后事之师”,双峰正面临着千载难逢的发展良机,机不可失,稍纵即逝。我们要进一步解放思想,高度重视规划工作,要以依托、服务、对接、融入长株潭为目的,以承接沿海产业梯度转移为重点,以“对接长株潭、融入试验区、承接大转移、建设新双峰”为原则,高起点、高标准制订更加科学、权威、长远、稳定的发展蓝图。我们要进一步选准城市定位,加快城市建设,突出区域经济特色,经营管理好土地资源,引导全县经济社会又好又快的发展。
      
     (四)以思想的大解放,打造发展的大平台
        要打造好大发展的基础设施平台。万丈高楼平地起,要发展,要又好又快的发展,基础是关键。这些年,县委、县政府在争取娄衡高速公路项目实施上做了大量积极主动的工作,花了很大力气,就是为了更快的对接长株潭融入“3+5”,解决好南大门的交通瓶颈问题。我们要全面夯实发展基础,电力、通信、交通、水利等各项基础设施都要扩容提质,以适应今后快速发展的需要;要建设好现代化城市平台。“不求最大、但求最美”,抓好“一带”(沿河风光带) “一街”(艺芳文化步行街)“一广场”(曾国藩文化园、湘军广?。┙ㄉ?,达到“人在画中、城在林中”的宜居效果,吸引更多客商来双峰投资置业;要打造新型工业化园区平台。发挥园区的集聚效益,筑巢引凤,引凤还巢,把县经济开发区建设成工业发展的“洼地”;要打造好新农村建设平台。积极探索多种有效形式,大力发展循环经济,积极做好生态农业、生态旅游开发文章。要加强村庄规划,美化村庄民居,统筹城乡发展,建设秀美双峰。
     
     (五)以思想的大解放,抢抓发展的大项目
       项目是经济工作的载体。所谓大项目,是指投资规模大、科技含量高、就业和利税回报多、对地方产业结构调整有重大影响的招商项目。我们高度重视引进大项目,全县经济发展格局发生了深刻变化。通过引进海螺、兴昂国际等战略投资伙伴,撑起了双峰经济建设的蓝天,在县域经济发展中发挥了极大的辐射和带动作用。这就是极好的例证。我们现在绝大部分同志在争取项目时,或者缺少“钻劲”,浮在表面,没有目的,无所追求,瞎忙乎乱折腾,不知道怎么去争取项目,去争取什么项目;或者缺少“狠劲”,没有“时不我待、舍我其谁”的豪气,没有“一竿子插到底”的勇气,一有挫折就只知道放弃;要么就是缺少“韧劲”,没有坚持到底的信心,没有死缠活磨的艺术,往往是射门的那一脚没有踢出去,功亏一匮,与好的项目擦肩而过。目前,武汉凯迪的项目引进工作正在加紧进行。也正在考验我们这方面的“钻劲”、“狠劲”、“韧劲”。设想一下:我们要是引进了“唐人神”、就可以解决生猪加工问题,要是引进了“金健”米业,双峰的粮食生产将得到极大发展。因此,要实现双峰的大发展,我们必须举全县之力,抓紧难得的政策机遇、试验区机遇、沿海产业转移机遇,引进大项目,落户大项目。
      
    (六)以思想的大解放,激活发展的大创业
       近年来,双峰民营经济发展迅速,这充分说明双峰民间蕴藏着很大的创业能量。但很多的双峰人还只安于现状,缺乏开拓意识、创新精神,小步即满、小富即安,不敢闯、不敢冒,不敢把蛋糕做大,怕担风险。双峰的很多地方发展也还很不平衡,双峰民众的创业激情根本没有得到充分的调动。双峰要又好又快发展,就要充分调动各方面的积极性,激活内在潜力。大力发展民营经济,积极发展第三产业,真正引导全民致富,真正实现藏富于民。要创造环境,迎接外出务工经商人员返乡创业,形成一支新的创业大军。要在全社会大力倡导学习温州人想当老板、争当老板、艰苦创业的意识和精神。认真总结我县民间创业的成功经验,大力表彰宣传我县民间创业的典型,努力营造创业光荣,勇于创业,亲商、安商、富商的良好氛围。大力宣传优秀民营企业和民营经济中涌现出来的模范人物、先进事迹,树立民营经济的良好形象;要让民营企业主在经济上有实惠、在社会上有地位、在政治上有荣誉、在心理上有创业的成就感,从而在全社会形成一个有利于民营经济健康发展的舆论环境。
     
      (七)以思想的大解放,优化发展的大环境
        环境是地方经济的最大品牌。我们始终注意改善政务服务环境,通过软环境建设来产生并发挥“洼地效应”。县委之所以每年都要组织科局级领导干部、乡镇负责同志去江浙、广东等沿??诺胤饺タ疾煅?,那就是要我们的同志去洗脑,去感受一下人家是怎么优化发展环境、服务经济建设的?沿海发达地区的经验表明,哪里的发展环境好,那里的发展速度就快,那里人民的富裕程度就高?!八街?、可以攻玉”。在“富厚论坛”网站上,我与广大网民进行了对话,网民针对双峰现状,对建设开放型、服务型、公共型政府提了很好的意见建议。我认为,企业创造财富,政府创造环境。优化环境是政府的一项重要职能。全县各级干部要牢固树立“优化环境是功臣、破坏环境是罪人”的意识,切实把优化发展环境做为一项长期的战略任务来抓,进一步增强责任感、使命感和紧迫感。一是要坚持“一切为了人民、一切服务人民,一切为了发展、全面促进发展”的原则,进一步加强政务公开工作,减少政务服务的弹性内容,清核、精简原有行政审批事项,改进行政审批方式,提高办事效率,方便客商投资创业。二是改善社会环境,充分运用法律手段,打击、遏制、清除各种丑恶现象,对欺生排外、强装强卸、哄抢闹事等行为开展专项整治行动。通过打压,正气就会上来,邪恶就无处藏匿,经济发展环境就风清日朗。

    (八)以思想的大解放,强化发展的大责任
       自家人说句心里话,我们双峰还很不开放,归根到底是内源性动力严重不足,说的直白一点就是我们各级干部服务经济的能力很低,服务经济的意识淡薄,服务经济的责任较差。不少干部大部分的精力没有放在经济发展上,干部普遍缺乏在经济大潮中显露身手的能力。因此,我们要大力强化干部在经济发展中的责任,要把抓发展、抓经济的政绩与考核提拔使用干部相结合。县委对抓企业改制、抓海螺等项目建设、抓园区等基础建设的政绩突出的干部都给予了重用,这就是一个信号。在今后,要更加明确干部工作责任,逐步建立健全考核机制,对在双峰大发展中敢闯敢干、有能力、有作为、有突出业绩的干部还要加大提拔力度,形成百舸争流、万舟竞发的大发展局面。唯其如此,只有通过思想的大解放,才能换来双峰经济社会的大发展。
     
      三、提一个希望
      
    人民政协事业大有可为,投入人民政协事业无尚光荣。我们要从新的高度进一步认识人民政协工作的性质、地位和作用,保证人民政协事业沿着正确的方向发展,在建设中国特色社会主义的事业中创造新的更大业绩。我希望:全县政协委员要做思想解放的先导,要做改革开放的楷模,要做社会进步的精英。要做有本事的政协委员,要做人民满意的政协委员。同志们,建设富厚双峰的任务非常繁重,任重而道远。人民政协要进一步认识在新阶段推进双峰大发展的新任务,高举大团结、大联合的旗帜,同心同德,群策群力,为构建社会主义和谐社会、为全面建设富厚双峰作出新的更大的贡献。

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