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    发挥基层政协作用 促进和谐社会建设
    吴泽辉
    2015-06-19 14:12:50 【字号 】【关闭

        这些年来,在县委、县政协的重视和推动下,在镇党委的领导和组织下,在镇政协工委和全体政协委员的不断探索和辛勤努力下,我镇政协工委在组织上得到了不断完善,在工作上取得了很大的成绩,很好地发挥了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用,为贯彻落实科学发展观,实现全面小康,构建和谐社会,加快三个文明建设,促进全县全镇经济社会又好又快发展,做出了显著贡献。归纳起来,主要体现在以下五个方面:  
        一、规范工作,增强活力。历年来,镇党委对加强新时期人民政协工作非常重视,每年都要集中研究政协工作,不仅把政协工作纳入年度目标管理考核,做到年初有计划,年中有督查,年终有总结,平时有台帐。书记、镇长不论工作多忙,都会千方百计抽空参加政协组织的学习、考察及活动。在党政成员分工中,政协参与大合唱,工委主任除政协本身工作外,工委主任曾秋辉还主管安全生产、城建、环保、国土、为民办实事工作,挂点龙田群众工作站。镇党委、政府对政协做到了台上、墙上有位子,办公有房子,档案有柜子,活动有票子,视察有车子,安排资金布置好政协学习活动室,配备了电脑和必要的办公用品,对政协真正高看一眼,厚爱一层。镇政协工委主任也充分发挥了领导和表率的作用,积极当好委员的“五员”:指导员、信息员、宣传员、联络员、服务员,每次活动做到“四定”:“定时间、定内容、定形式、定要求”,保证了镇政协工委各项工作的顺利开展。同时经过民主推荐,调整和充实了镇级政协特邀员、村级政协联络员队伍,做到7个群众工作站每个群众工作站至少有一名政协特邀员,70个村每个村有一名政协联络员,并进行了培训,扩大和夯实了全镇政协工作的基础。
        二、积极履职,服务地方。镇政协工委积极围绕本地的经济社会发展和关系人民群众利益的问题,开展视察调研,积极参政议政,反映社情民意,收到良好成效。如:近年来全镇经济快速发展,企业日趋增多,委员们适时提出了“促进新型工业化,加快传统产业改造升级”的建议,镇党委、政府在此基础上做出了“巩固发展传统产业,大力发展农业产业,致力培育新型工业,全力打造‘一园一区’”的经济战略方针,并采取了一系列行之有效的举措,取得了明显的成效。2013年在全体政协委员中开展的“为发展献一策,为企业解一难,为群众办一事”“三个一”主题活动,得到了全体政协委员的热烈响应和支持,有20多条有价值的社情民意信息被镇党委、政府采纳,解决了城区自来水扩建、下水道改造、路灯设置等8个项目,受到了人民群众的好评。2014年结合村支两委换届选举,开展了基层组织建设情况调研,形成的调研报告得到镇党委的充分肯定,同时组织部分县政协委员、镇政协特邀员、村政协联络员对罗山煤矿、粟米皂煤矿、耐火材料厂、走马大药房、湘峰物流、泉井村、高娄村的工作情况进行集中视察,推动了全镇民营企业发展和村级公路建设,促进了新农村建设工作全面深入开展。为了确保安全度汛,2015年5月,组织部分县政协委员、镇政协特邀员、村政协联络员和水利、国土等职能部门一道分组对农田水利工程进行了视察,实地进行调研、论证、指导和监督,听取了镇水管站、国土所、有关群众工作站、村关于水利和防汛工作情况的汇报,并进行了座谈。委员们畅所欲言,建言献策,对近年来水利和防汛工作所取得的成绩给予了充分肯定和高度评价,提出了进一步提高认识、强化责任、科学规划、动态管理、加强监督、保证质量、提升效能、完善机制以及抓好当前防汛工作等方面许多建设性的意见和建议,为党政决策提供了科学依据?;雇ü硬?、调研和召开各种座谈会,积极对全镇全县的发展思路、基层党建、干部作风、村级换届、农村发展、农业产业、土地流转、集体经济、发展环境、基础设施、招商引资、城镇建设、生态环保、综治维稳、改善民生、征地拆迁、卫生医疗等方面的重大问题进行广泛协商,集思广益,做到抓重点体现针对性,抓难点体现创新性,抓热点体现实效性,总结归纳出具有前瞻性、科学性和可操作性的意见和建议70多条,并通过党委会、党政联席会和部门会议以及电话方式,向相关领导和部门转达和反映,并及时跟踪反馈有关情况,为促进发展,维护稳定,充分发挥了人民政协“人才库”、“智囊团”作用,为全镇和全县的经济建设与社会发展贡献了自己的一份力量。同时,这几年还通过视察和评议,对国土所、动物防疫站和林业站等单位的工作进行了客观公正的评价、监督和鼓励,提出了许多有价值的意见和建议,做到了领导、委员、单位、群众“四满意”。
        三、关心民情,共建和谐。镇政协工委积极组织和发动委员深入基层,了解民情,体察民意,反映社会动态及群众的愿望,使党委、政府能及时了解真情实况。如:镇政协工委注重经济、社会、民生协调发展,把关注民生作为工作的出发点和落脚点,组织委员对城市和小城镇建设、优化经济发展环境、第三产业发展、环境?;ず妥试纯?、社会保障体系建立、农村医疗体制改革、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式、畜牧产业化、安全工作、计划生育、殡葬改革、扶贫帮困等重大问题,积极开展调研、视察,近几年来撰写提案30多件,调查报告7个,为促进社会和谐稳定积极建言,特别是曾秋辉委员撰写的《提高准入门槛,切实加强农产品质量安全》提案,得到了上级领导的高度重视,由主管农业工作的副县长邓辅平同志牵头组织相关单位与相关人员进行了认真答复;贺杰峰委员提交的《切实加强摩托车管理》提案,由主管公安工作的副县长刘道光、主管交通工作的副县长曾春谷组织相关单位人员进行了具体答复,取得了很好的社会效果?!蹲呗斫终蚺┐骞饭芾硌さ鞑橛胨伎肌?、《走马街镇加强农村党组织书记队伍建设专题调研报告》、《关于我镇商业保险行业的调查与思考》、《城乡低保问题与对策的思考》、《引导适度规模经营 促进土地合理流转》等调查报告,也为领导正确决策提供了可靠依据。同时,县政协委员、镇政协特邀员、村政协联络员在各自的工作和生活中,积极化解企农和干群矛盾150多起,为经济和社会发展保驾护航。
        四、树立形象,奉献社会。镇政协工委积极鼓励、引导委员招商引资,为发展地方经济、服务和谐社会贡献力量。通过努力,走马天地项目、灯塔米业、振兴搅拌站等一批招商引资项目落户我镇,共引进资金近1个亿。这些项目的引进对我镇的工业发展和资源开发起到了推动作用,为全镇经济发展注入了生机活力。镇政协工委还组织委员开展扶贫济困帮带活动,向敬老院及贫困家庭捐款捐物,对一些留守特困学生和残疾学生向有关部门介绍、联系,帮助这部分弱势群体解决学习和生活上的实际问题,为群众办些力所能及的事,为政府分忧解难。杜新三、贺杰峰、刘建辉、谭春兵、谢炎中等委员共捐资5多万元,解决了60多个贫困户的燃眉之急,同时积极引导非公经济人士参与社会事业捐赠30余万元。大塘村红旗组胡余仁系特困户,其妻患疯癫病已外出多年,居住在风雨飘摇的土砖房,镇政协工委得知后,通过多方筹资6万余元,一幢实用新楼拨地而起。镇政协工委还利用政协的自身特点,组织委员参加计生协会活动,在5•29会员日组织对计生对象进行了走访,对20户计生困难家庭进行慰问和帮助,共送去慰问金26000元,并主办“5•29”大型义诊活动,胡彩琴、王银娥委员主动邀请县国藩医院20多名医生现场开设内科、外科、五官科、妇科、B超、心电图、腰腿痛等科室提供诊疗服务,免费进行血糖、血压测量、B超和妇科常见病检查,发放宣传资料2000余份,接受咨询400余人次,共为200多名群众开展诊疗服务。这几年我镇政协委员、政协特邀员、政协联络员先后为公益事业捐款达40多万元,为群众办好事200多件,深得群众好评。针对将军桥已系高危桥梁,杜新三委员主动积极奔走交通、发展等部门,求得上级领导及相关单位支持,并带头捐资40万元用于新建将军桥,通过各方努力、支持,现将军桥已竣工通车。针对梅山坪村部分地处我镇干旱死角,部分群众生产生活饮水困难,王银娥委员、政协特邀员谭伯权当机立断,自已出资10多万元打了一口60多米的深水井,建好了一个容量达300多立方米的水塔,铺装供水管道2000多米,日产水100多吨,不仅解决了梅山坪村1000多人的饮水难问题,遇到干旱季节还可为全村260多亩稻田供水,得到了当地村民的一致好评。也就是这些看得见、摸得着的实事、好事,树立了人民政协在领导和群众中的良好形象,取得了很好的经济和社会效果。
        五、推介经验,扩大影响。宣传是党的喉舌。扩大政协影响,推进政协工作,宣传工作至关重要。为此,镇政协工委一方面抓会议宣传,充分运用参加各种大小会议的机会,大力宣传政协工作的性质、地位和作用,提高干部群众对新世纪、新形势下做好政协工作重要性的认识;另一方面抓新闻宣传,对政协工委的重要活动和委员的先进典型以及本地的重大事件,及时组织人员写好新闻信息,大力宣传报道,推介政协工作经验,扩大政协组织影响。几年来先后在《湖南日报》、《娄底日报》、《娄底政协之窗》、《娄底政协网》、《娄底信息港网》、《娄底新闻网》、《双峰网》、《双峰政协网》等报刊与网站发表新闻信息350多篇次。同时做好《湘声报》、《学习参考资料》、《文史博览》等政协类报刊杂志的发行工作,每年都按时完成了县政协交办的工作任务。
        几年来的工作实践证明,充分发挥乡镇政协工委的作用,有利于动员和组织在乡镇的政协委员、各界人士参政议政,促进党政决策的科学化、民主化,积极为地方的发展献计出力;有利于广泛了解和反映社情民意,协调关系,化解矛盾,努力增进党和政府同基层群众的联系,维护社会的团结和稳定;有利于巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分调动各方面的积极因素,进一步推进基层民主政治建设;有利于带动一片、造福一方,最广泛地团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,共同致力于和谐新社会建设?! ?BR>总之,我镇政协工委的工作,成绩十分明显,但在今后的工作中还要在取得成绩的基础上,不断地完善和总结,推动工作开展得更加富有成效,更好地活跃和丰富政协工作。为此,有必要从以下四个方面入手:  
        一、突出围绕中心,促进科学发展。围绕党委、政府的中心工作,为科学发展贡献力量,这是政协工作必须遵循的重要原则,也是人民政协事业的生命力所在。镇政协工委履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,就是要把所联系的委员和各界人士中的人才优势、智力优势转化为工作优势,紧紧围绕经济建设这个中心和促进科学发展这个主题,表民情、议大事、献良策、出良谋,推进党政决策的科学化、民主化,协助党委、政府抓好重大决策的贯彻落实,为促进地方经济社会又好又快发展做出贡献。要充分发挥好作为党委、政府参谋助手的作用,重点围绕县委、县政府和镇党委、镇政府确定的重大问题,特别是要围绕当前全县和全镇经济转轨、社会转型、发展方式转变中的一些重要问题开展视察和调查研究,进行民主监督,促进有关问题的落实和解决?! ?BR>    二、突出以人为本,积极关注民生。构建社会主义和谐社会,最根本的目的就是让广大百姓能共享改革发展的成果??蒲Х⒄构鄣暮诵氖恰耙匀宋尽?,科学发展的根本目的和最终归宿是富裕群众、造福人民。建设社会主义新农村和更高水平的全面小康社会,就是要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。镇政协工委要始终坚持关注经济建设、关注社会发展、关注百姓生活,通过提案、视察、调研、情况通报、社情民意等形式,开展协商议政、建言献策,努力通过履行职能更好地反映人民群众的利益和要求。镇政协工委作为县政协在基层的拓展和延伸,处在城乡基层,与基层群众和各界人士联系紧密,要从群众中来,到群众中去,听群众讲真话、道实情,广泛倾听和了解群众的心声和意见,关心百姓的福祉,通过广泛深入的调查,及时准确地向党委、政府反映群众的真实愿望和要求,提出意见和建议,推进党委、政府工作,使经济社会发展的成果惠及广大百姓?! ?
        三、突出团结民主,献计和谐社会。当前社会处在大变革、大发展时期,社会经济成分、组织形式、利益分配、就业方式、生活方式以及人们的思想观念正日益多样化、复杂化,新旧事物交织、经济利益磨擦、思想观念碰撞使我们会遇到越来越多的新情况、新问题、新矛盾,越是在基层,越是在一线,情况也越复杂,能否合理有效地反映各方利益诉求,及时、妥善处理各种社会矛盾,关系到团结和谐稳定的大局。人民政协作为广泛联系社会各界群众的重要组织,在协调关系、化解矛盾、维护团结、发展基层民主、促进和谐稳定方面具有独特的优势。镇政协工委要充分运用政协这一优势,把党和政府的政策主张准确有效地传达到社会各阶层,把基层的意见和情况迅速地反映上来,促进基层社会的团结民主、和谐稳定。同时我们还要心系群众的甘苦,致力于富民的事业,进一步发挥好基层那些有一定经济实力、有一定社会影响的委员作用,多做扶贫帮困的事,多做为民解忧的事,多做助民致富的事,协助政府发展慈善公益事业,推进富民工程。
        四、突出创新发展,加强自身建设。改革开放30年的实践证明,只有不断地探索创新,我们的事业才能够取得辉煌。推进镇政协工委建设的过程,也是不断探索、完善的过程,今后还会有许多问题需要研究和解决。这就要求我们首先必须加强自身建设,通过充分发挥作用,争取党委、政府的重视和支持,赢得社会各界的拥护和尊重。各级党委、政府及相关部门也要进一步全面贯彻落实有关文件精神,把镇政协工委的工作摆上重要的议事日程,为委员履职提供必要的经费、人员和工作条件,为政协基层工作创造条件,营造环境,更好地凝聚力量,集聚智慧,万众一心,齐心协力,为建设和谐走马、富厚双峰、实现中国梦贡献力量。

     

     

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