东莞医改:挤药价水分为群众减负

2018-01-25 21:58 来源:北京pk10稳赚技巧

北京赛车pk10网易杀号广安在举办“红马”的同时,也推动了地方城市基础建设的升级改造。不拘于一时之功,把眼光放在长远的未来,体现了当地党委、政府在统筹当地发展中较高的全局性战略决策水平。  能举办万人马拉松赛事,对广安来说也是一次执政理念的升级。从广安红马组委会名单就能看出当地政府求真务实的态度。不按照职位和行政体系来安排部署工作,一大批市级领导和赛事运营方的执行人员,共同担当了一些具体事务的小组长,在赛事组织、物料准备、交通方案、应急体系、传播策略、直播体系、医疗救护、安全保障等方方面面,市级领导、部门领导和赛事执行人员、传播专家一同商量、现场商量,意见相左时往往以具体的赛事组织方的专业意见为基准进行统筹安排。

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相关阅读:  作者:中国人民大学国家发展与战略研究院研究员,中国人民大学中国经济改革与发展研究院教授 张杰  从十九大报告,到习近平总书记在江苏徐州考察时的讲话,再到2017年中央经济工作会议精神,都强调了要着力发展实体经济。

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原标题:挤药价水分为群众减负  全面推进医联体建设、加快推进分级诊疗制度、实行药品集中采购改革……1月16日,东莞市深化综合医改推进大会召开,会上发布了《东莞市深化医药卫生体制综合改革实施方案》,涉及32项改革事项。   东莞市委副书记、市长梁维东表示,自2009年启动新一轮医改以来,东莞取得了不少成绩,为国家和省创造了“东莞经验”,但全市医疗卫生事业发展不平衡不充分的问题仍然较为突出,必须采取切实有效的措施破解难题,全面补齐短板。

  综合医改盘点5大“东莞经验”  公立医院改革提速扩面,以药补医机制有效破除。 2015年全市公立医院实施取消药品加成政策以来,实际为群众减轻医药费用负担近亿元。   全民医保体系日趋健全,看病就医保障更加牢固。 率先建立城乡一体、“三保合一”的社会医疗保险制度,2017年全市医保参保人数占应参保人数的98%。   分级诊疗制度日渐完善,优质医疗资源逐步下沉。

全市已组建36个医联体,所有公立医院、社卫中心全部参与医联体建设,现有社卫服务机构403所,门诊量约占全市门诊总量的27%。

  医疗服务质量持续改善,居民健康水平明显提升。

全市有三甲医院8所,居民市域内住院率超过95%,逐步实现“大病不出市”的目标。

  社会办医改革先行先试,各项指标名列全国前茅。

全市共有社会办医疗机构2039所,占医疗机构总数的79%。   5大“突出短板”  医保管理体制需要加快完善。

医保的杠杆作用在推进分级诊疗制度中未能充分发挥,存在三级综合医院一号难求、基层医疗机构接诊较少等现象。

  医保支付方面改革力度有待加强。

目前全市按病种收付费的病种数量不多,仅有107个,相比广州、深圳有一定的差距,且存在管理精准度不高等问题。   部分药品耗材招标价格虚高。 由于第三方平台的原因,部分竞价药品的竞标仍不够充分,存在议价药品价格虚高等现象。   人事薪酬制度缺乏激励活力。 与珠三角其他城市相比,全市医务人员特别是高层次医疗人才薪酬待遇水平普遍偏低,导致人才流失和引进困难。   财政投入力度还需进一步加大。

2016年全市公立医院财政补助收入占总收入的比例仍低于全省平均水平。   此次出台的《东莞市深化医药卫生体制综合改革实施方案》重点任务涉及32项改革事项,梁维东说,综合概括起来就是“四大改革、四大建设”。

  四大改革  深入推进医保管理体制改革和医保支付方式改革。 将把分散在社保、卫生计生、老干局等部门的相关职能进行整合,全面推行以按病种分值付费为主的多元复合式医保支付方式,到今年年底按病种分值付费病种数不少于3000个。   深入推进药品采购制度改革。 稳步推进公立医院药品跨区域联合集中采购改革,想方设法挤出药品、耗材价格虚高的水分,进一步降低群众医药费用。   深入推进医疗服务价格改革。

价格调整要重点体现医务人员技术劳务价值的诊疗、手术、护理等医疗项目价格,降低大型医用设备检查治疗和检验价格。

  深入推进人事薪酬制度改革。

要尽快建立符合东莞医疗卫生行业特点、在珠三角地区具有一定竞争优势的薪酬制度。

完善公立医院和社卫机构的岗位绩效工资制度,适度提高医务人员的薪酬水平,逐步实现同岗同酬。

  四大建设  加快推进区域中心医院建设。 去年遴选了5所公立医院建设区域中心医院,力争5年内将其建成三甲医院。

  加快推进医联体建设。 结合实际积极探索医联体、医疗集团等多种建设模式。

  加快推进社卫机构标准化建设。 目前社卫机构服务水平较低,今年起,用两年时间完成全市社卫机构升级达标建设,分流优质医疗资源下沉基层。   加快推进家庭医生签约服务和全民健康信息化建设。

2018年全市家庭医生签约服务普通人群覆盖率要达到40%。   专家解读  1月16日,东莞市卫生计生局负责人解读了东莞2017年医改成效和2018年医改红利。   医药分开  全市公立医院自2015年起全面实施取消药品加成政策,截至去年9月,全市公立医院药品费用下降亿元,实际为群众减轻医药费用负担亿元。

  解读:全市公立医院全面取消药品加成后,群众负担的医疗费用下降了亿元。

今年东莞会继续坚持公立医院公益属性,完善科学补偿机制,建立以公益性为导向的考核评价机制,继续为市民减轻医疗负担。   医养结合  去年出台了促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见,通过医养结合推动普遍性服务和个性化服务协同发展,满足多层次、多样化的健康养老需求。

已选定东坑医院、洪梅医院、沙田敬老院、万江福星女儿家护理院4家单位为医养结合试点单位,目前东坑医院、万江福星女儿家护理院已投入使用。

  解读:去年东莞医养结合试点工作成效显著,首家公办护理院东坑医院护理院、东坑医院养护中心年底正式运营,在广东省是走得比较靠前的城市。   分级诊疗  去年制定了医疗机构双向转诊的管理规范,实施了医保差异支付政策,引导群众社区首诊。 大力推进家庭医生签约服务,家庭医生签约服务覆盖率达%,重点人群签约服务覆盖率达%。   解读:推进医联体建设、家庭医生签约服务等都是为了推动医疗技术力量的下沉。 从去年的数据看,东莞已经达到国家和省的目标要求,今年会继续推进这项工作,让更多市民受惠。

(记者汪万里)(责编:徐可欣(实习生)、李士燕)。

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